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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降  低普惠机构开办 成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。